現代の欧州における高等教育のあり方を形作った人物の一人に、シュール・ベルガン（Sjur Bergan）氏がいます。ノルウェー出身の彼は、欧州評議会の教育部門責任者を長年務め、国境を越えた学位の相互承認や、教育を通じた民主主義の推進に多大な貢献をしました。単なる行政官にとどまらず、学者、著者、そして政策立案者として、教育が社会に果たすべき役割を追求し続けています。
Key Facts
- 経歴：欧州評議会（Council of Europe）の教育部門責任者を2022年2月まで歴任。
- 主要業績：リスボン承認条約の主執筆者の一人であり、ENICネットワークの設立に寄与。
- 教育改革：ボローニャ・プロセスを通じて、欧州高等教育圏（EHEA）の構築を主導。
- 民主主義への貢献：「民主的文化のためのコンピテンシー参照枠」の開発を牽引。
- 栄誉：オスロ大学やダブリン・シティ大学から名誉博士号を授与されている。
欧州高等教育圏（EHEA）の構築とボローニャ・プロセス
ベルガン氏は、欧州全域で高等教育の質を保証し、互換性を持たせるためのボローニャ・プロセスにおいて中心的な役割を果たしました。2000年から2022年までボローニャ・フォローアップ・グループ（BFUG）の代表を務め、2005年から2020年までは閣僚会議への欧州評議会代表団を率いました。
特に、資格枠組み（Qualifications Frameworks）の策定に深く関わり、2007年から2012年にかけて関連グループの議長を務めました。また、2012年から2015年には構造改革グループの共同議長として、制度的な最適化を推進。さらに、2020年に採択された「学術的自由」に関する声明や、2024年の「学術的誠実性」や「大学の自律性」に関する声明の策定にも携わり、高等教育の根幹となる価値観を定義しました。
資格の相互承認と難民への支援
国境を越えて移動する学生や専門家にとって、学位や資格が正しく認められることは極めて重要です。ベルガン氏は、1997年に採択されたリスボン承認条約（欧州地域における高等教育資格の承認に関する条約）の主要な起草者の一人です。この条約は、UNESCOと欧州評議会の共同作業によるもので、資格承認の国際的な基準を確立しました。
また、各国に設置された資格承認情報センターのネットワークであるENICネットワークの設立を支援し、実務的な承認プロセスの効率化を実現しました。特に注目すべきは、十分な証明書類を持たない難民が不当に不利益を被らないよう、「欧州難民資格パスポート」の開発を監督したことです。これにより、人道的な観点から教育的背景を正当に評価する仕組みを構築しました。
教育と民主主義の融合
ベルガン氏は、「質の高い教育なしに民主主義は成り立たない」という信念のもと、高等教育が果たすべき社会的責任を追求してきました。ペンシルベニア大学のネッターセンターなどが主導する国際コンソーシアムと連携し、大学が市民としての責任や民主主義を育む場となるための取り組みを推進しました。
2012年からは、民主的な社会で必要とされる能力を定義した「民主的文化のためのコンピテンシー参照枠」の開発を主導。教育を通じて、多様な価値観を尊重し、対話を通じて合意を形成できる市民を育成することを目指しています。
執筆活動と学術的貢献
政策立案の傍ら、ベルガン氏は多くの著作を通じてその知見を共有しています。2004年から2023年まで「欧州評議会高等教育シリーズ」のシリーズエディターを務め、多くの書籍を編集・執筆しました。
主な著作には、資格の概念を解説した『Qualifications: Introduction to a Concept』や、教育の本質を問うエッセイ集『Not By Bread Alone』、そして地域の民主的使命と高等教育の責任を論じた『European Higher Education, Social Responsibility, and the Local Democratic Mission』などがあります。また、大学運営の意思決定者のためのハンドブックの編集にも参加し、実務的なガバナンスの向上に寄与しています。
カトリック高等教育への関与
ベルガン氏の活動は世俗的な教育政策にとどまりません。2009年から2021年まで、聖座（バチカン）の品質保証機関であるAVEPROの理事を務めました。現在は聖座の文化教育省のコンサルタントを務めるほか、ストラスブール大学のカトリック神学部評議会の外部メンバーとして、宗教的背景を持つ高等教育の質向上にも貢献しています。
プロフィールまとめ
| 項目 | 詳細 |
|---|---|
| 生年月日・出身 | 1957年1月1日、ノルウェー・モス |
| 最終学歴 | オスロ大学 |
| 主な役職 | 欧州評議会 教育部門責任者（〜2022年2月） |
| 主要な成果 | リスボン承認条約の起草、EHEA資格枠組みの策定、難民資格パスポートの導入 |
| 主な受賞 | オスロ大学名誉博士号(2024)、ダブリン・シティ大学名誉博士号(2022)、EAIEビジョン＆リーダーシップ賞(2019) |
Frequently Asked Questions
シュール・ベルガン氏とはどのような人物ですか？
ノルウェー出身の教育政策立案者であり、欧州評議会の教育部門責任者を長年務めた人物です。欧州全域での学位の相互承認や、高等教育の質保証、そして教育を通じた民主主義の推進に尽力した権威として知られています。
リスボン承認条約においてどのような役割を果たしましたか？
条約の主執筆者の一人として、欧州地域における高等教育資格の承認に関する国際的な基準を策定しました。また、外国資格の評価基準や、特に証明書を紛失した難民の資格をどのように承認するかという実務的な指針の作成にも貢献しました。
ボローニャ・プロセスとは何ですか？
欧州の高等教育制度を共通化し、学生や研究者の移動を容易にすることを目的とした一連の改革プロセスです。ベルガン氏は、このプロセスを通じて「欧州高等教育圏（EHEA）」という枠組みを構築し、資格の互換性を高めるためのリーダーシップを発揮しました。
教育と民主主義についてどのような考えを持っていますか？
教育は単なる知識の習得ではなく、民主的な社会を維持するための基盤であると考えています。そのため、大学が市民としての責任を教え、民主的な文化を育むためのコンピテンシー（能力）を定義し、それを教育課程に組み込む取り組みを推進してきました。
どのような賞や学位を授与されていますか？
2024年にオスロ大学、2022年にダブリン・シティ大学から名誉博士号を授与されたほか、2019年には欧州国際教育協会（EAIE）からその先見性とリーダーシップを称えられ、「ビジョン＆リーダーシップ賞」を受賞しています。
References
- "Sjur Bergan receives an honorary doctoral degree from the University of Oslo". uio.no. 16 February 2024. Retrieved 11 July 2024.
- "Sjur Bergan receives honorary doctorate from Dublin City University". 17 June 2022. Retrieved 10 July 2024.
- "A new era of excellence: the 2019 EAIE Award winners". eaie.org. Retrieved 10 July 2024.
- "We need to put education at the heart of our societies". Retrieved 3 March 2025.
- "Sjur Bergan". avepro.va. Retrieved 3 March 2025.
- "Ira Harkavy, PhD". nettercenter.upenn.edu. 13 June 2017. Retrieved 12 July 2024.
- "The International Consortium for Higher Education, Civic Responsibility, and Democracy (IC) in cooperation with the Council of Europe, the Organization of American States, and the International Association of Universities: Timeline 1999-2023" (PDF). January 2024. Retrieved 3 March 2025.
- "Bologna Process Researchers' Conference: Sjur Bergan". Retrieved 6 March 2025.
- "Sjur Bergan". 3 June 2017. Retrieved 3 March 2025.
- "Speech By Sjur Bergan, Council of Europe, To the Meeting of Ministers of The European Higher Education Area" (PDF). May 2005. Retrieved 6 March 2025.